Finansiering

Slik finansierer vi det

Et politisk program som ikke kan finansieres er ikke et politisk program — det er ønsketenkning. Denne siden viser hvordan Frihetspartiets foreslåtte endringer henger sammen som regnestykke. Tallene er estimater basert på offentlige kilder (Finansdepartementet, SSB, Riksrevisjonen, OECD), og vi er åpne om hvor usikkerheten er størst. Vi ber ikke om at du skal tro oss på ord — vi ber om at du skal kunne ettergå tallene selv.

Utgangspunktet

Statsbudsjettet for 2026 er på 2 165 milliarder kroner i samlede utgifter (Stortinget). Av dette finansieres 579,4 milliarder kroner — 26,8 prosent — gjennom uttak fra Statens pensjonsfond utland, opp fra 12,6 prosent av trend-BNP for fastlands-Norge i 2025 til 13,1 prosent i 2026 (Finansdepartementet, Norsk Industri). Offentlige utgifter utgjør om lag 64 prosent av fastlands-BNP — blant de høyeste nivåene i OECD.

Dette er utgangspunktet vi jobber fra. Norge bruker mer enn vi tjener i fastlandsøkonomien, og forskjellen dekkes av oljefondet.

Hva programmet koster

Vi anslår at Frihetspartiets program i sum vil gi følgende endringer på inntektssiden av statsbudsjettet, fullt utfaset (det vil si i siste år av en 8-årsplan):

Skattekutt

Reduserte inntekter

  • Avvikling av formuesskatt på arbeidende kapital

    18-22 mrd

    Finansdepartementets anslag for samlet formuesskatt er 31-35 mrd; halvparten til to tredjedeler er knyttet til arbeidende kapital.

  • Senking av selskapsskatt fra 22 til 18 prosent

    25-30 mrd

    Innfases over to stortingsperioder.

  • Heving av personfradraget og forenklinger i inntektsskatten

    10-15 mrd

    Netto effekt etter innstramminger på toppen av inntektsskalaen.

  • Fjerning av dokumentavgift

    10-12 mrd

    Førstegangskjøpere først, deretter bredere avvikling.

Nye utgifter

Økte bevilgninger

  • Forsvarsopptrapping mot 5 prosent av BNP innen 2035

    80-100 mrd

    Ekstra årlig sammenlignet med dagens nivå. Følger regjeringens egen plan.

  • Behandlingsgaranti og økt bruk av privat helsekapasitet

    5-10 mrd

    Netto. Mye er omdisponering av eksisterende ressurser.

  • Friskoleordning og lærerutdanningsreform

    3-5 mrd

    Penger følger eleven; styrket inntakskrav i lærerutdanningen.

Samlet bruttoeffekt ved full innfasing: 150-195 mrd kr/år

Dette er mye penger. Vi sier det rett ut: programmet vårt kan ikke finansieres uten reelle kutt og strukturelle endringer på utgiftssiden. Det er hele poenget.

Hvor pengene skal komme fra

  • Strukturelle kutt i offentlig administrasjon og direktorater

    25-35 mrd

    Avvikling, sammenslåing eller overføring av minst 20-25 av dagens 60+ direktorater og tilsyn. Konservativt anslag.

  • Avvikling og innstramming av selektive subsidier

    30-40 mrd

    Landbruk (28,8 mrd i 2025), gjenværende elbil-særordninger, pressestøtte, nærings- og kulturstøtte. Beredskaps- og miljøhensyn beholdes.

  • Strammere handlingsregel (todelt budsjett)

    50-70 mrd

    Reelt tak på 2,5 prosent uttak fra Statens pensjonsfond utland til løpende drift, mot dagens 3 prosent som ofte overskrides. Forsvarsopptrapping og store infrastrukturinvesteringer dekkes av et separat investeringsbudsjett innenfor en samlet langtidsramme.

1. Strukturelle kutt i offentlig administrasjon: 25-35 mrd kr

Norge har over 60 direktorater og tilsyn. Vi mener minst 20-25 av disse kan avvikles, slås sammen eller overføres til departementene direkte. Helsedirektoratet, Utdanningsdirektoratet, Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse — alle har vokst betydelig over 20 år uten at de tilsvarende har levert dokumenterbar nytte. Vi anslår at en seriøs gjennomgang gir 25-35 milliarder i årlig innsparing innen 2032. Dette er konservativt — Riksrevisjonen og produktivitetskommisjonene har antydet høyere potensial.

2. Avvikling og innstramming av selektive subsidier: 30-40 mrd kr

Landbrukssubsidier (28,8 mrd i 2025), elbil-særordninger som fortsatt finnes, pressestøtte, en rekke nærings- og kulturstøtteordninger. Vi vil ikke fjerne alt — beredskaps- og miljøhensyn beholdes — men en gradvis omlegging over 10-15 år gir betydelige beløp. Anslag: 30-40 milliarder ved full innfasing.

3. Strammere handlingsregel — med todelt budsjett: 50-70 mrd kr

Vi mener uttaksprosenten fra oljefondet bør senkes fra dagens 3 prosent (formelt) — som i praksis ofte overskrides — til en forsiktigere 2,5 prosent som fungerer som reelt tak på løpende drift og forbruk. Dette gir mindre handlingsrom i statsbudsjettet, anslagsvis 50-70 milliarder kroner mindre overføring fra fondet i året.

For å unngå at en strammere regel hindrer nødvendig opprusting av forsvar og varig infrastruktur, vil vi innføre et todelt budsjettprinsipp: 2,5-prosentstaket gjelder løpende drift, mens et separat, tidsavgrenset investeringsbudsjett dekker forsvarsopptrappingen mot NATOs 5-prosentmål og store samferdselsinvesteringer. Begge sider er underlagt en samlet langtidsramme som ivaretar fondets realverdi for fremtidige generasjoner.

4. Dynamiske effekter av lavere selskaps- og formuesskatt: usikre, men reelle

Lavere skatt på arbeidende kapital og selskaper antas av Finansdepartementet selv, OECD og forskning fra Frischsenteret å gi positiv effekt på investering, sysselsetting og produktivitet over tid. Vi legger ikke dynamiske effekter inn som en sikker inntektspost — det ville være uærlig — men anslår at 20-30 prosent av skattekuttene er selvfinansierende på 10 års sikt. Det vil si: regnestykket nedenfor antar ikke dette, men gir et marginalt sikkerhetsnett hvis det inntreffer.

5. Effektivisering gjennom solnedgangsklausuler og sløsereduksjon: usikker, men ikke null

Vi vil innføre automatisk utløp av lover og forskrifter etter 10 år hvis ikke aktivt fornyet, og et uavhengig organ som kan stanse offentlige prosjekter med kostnadsoverskridelser over 20 prosent. Effektene er vanskelig å kvantifisere på forhånd, men selv beskjedne effekter på de største offentlige investeringsprosjektene vil utgjøre milliarder årlig. Vi tar ikke dette inn i finansieringen, men det styrker robustheten.

Forenklet regnestykke — full innfasing

PostMrd kr/år
Bruttobehov (skattekutt + nye utgifter)150-195 mrd kr/år
Kutt i direktorater og administrasjon25-35 mrd kr/år
Avvikling av selektive subsidier30-40 mrd kr/år
Strammere handlingsregel50-70 mrd kr/år
Sum dekning105-145 mrd kr/år
Gjenstående gap45-50 mrd kr/år

Det gjenstående gapet

Det er åpent at programmet, fullt innfaset, ikke går nøyaktig opp uten enten lengre tidshorisont, dypere strukturreformer enn de vi har spesifisert konkret, eller noe lavere ambisjon på enkeltdeler. Vi mener det er mer ærlig å erkjenne dette enn å pynte på regnestykket.

I praksis betyr det tre ting:

For det første at innfasingen av enkelte tiltak vil måtte gå over to stortingsperioder (8 år) snarere enn én. Det gjelder særlig forsvarsopptrappingen, som uansett er en plan til 2035, og avvikling av selskapsskatten ned til 18 prosent.

For det andre at forsvarsopptrappingen vil kreve uttak fra oljefondet utover handlingsregelen i en periode — slik regjeringen Støre selv har lagt opp til. Vi mener forsvar mot eksterne trusler er nettopp den typen oppgave fondet er ment å beskytte mot, og tilsvarer ikke ordinær drift.

For det tredje at vi vil holde fast på det grunnleggende prinsippet: hvis dypereliggende kutt i offentlig sektor viser seg vanskeligere å gjennomføre enn anslått, vil vi heller skalere tempoet på skattekuttene enn å la budsjettet sprekke. Bedre å gå sakte i riktig retning enn raskt mot en vegg.

Hvorfor ikke større oljefondsbruk?

Det enkleste ville være å finansiere alt med høyere uttak fra oljefondet. Det er fristende. Det er også det norsk politikk har gjort i økende grad gjennom 2020-tallet, og kostnadene viser seg nå: økt inflasjonspress, svekket krone, og mindre handlingsrom for fremtiden. Hver milliard som tas ut i dag er en milliard mindre — pluss avkastning — for fremtidige generasjoner.

Et liberalt parti som ber om mindre stat kan ikke samtidig be om mer uttak fra fellesskapets sparepenger. Det henger ikke sammen.

Usikkerhet og åpenhet

Tallene over er anslag. Vi har bevisst valgt intervaller fremfor punktanslag fordi presisjon vi ikke har, ville vært villedende. De største usikkerhetene ligger i:

  • Hvor mye direktoratstrukturen faktisk kan kuttes uten å svekke kjerneoppgaver. Vi anslår 25-35 mrd; reelt tall avhenger av politiske prioriteringer og motstand.
  • Hvor raskt landbrukssubsidier kan omlegges uten urimelig hardt utfall for næringen.
  • Hvor mye dynamiske effekter faktisk vil utgjøre. Vi har valgt å ikke regne med dem i hoveddekningen.
  • Internasjonal økonomisk utvikling, som påvirker både skatteinntekter og oljefondets verdi.

Vi vil legge ut et fullstendig metodenotat med detaljerte beregninger og kildehenvisninger som vedlegg til programmet i god tid før valget. Dette er førsteutkast — ikke endelig regnskap.

Det viktigste

Et seriøst parti viser regnestykket sitt. Det er ikke fordi alle velgere vil lese hver linje, men fordi journalister, motstandere og vurderende velgere skal kunne ettergå oss. Hvis tallene viser seg å være feil, korrigerer vi dem. Hvis kritikken er treffende, lytter vi.

Det vi ikke kommer til å gjøre, er å love både lavere skatt og høyere offentlig forbruk uten å forklare hvor pengene kommer fra. Det er en del av problemet vi vil løse, ikke noe vi vil videreføre.

Kilder

  • · Stortinget: Statsbudsjettet 2026 (Prop. 1 og Meld. St. 1 (2025-2026))
  • · Finansdepartementet: nasjonalbudsjettet 2026, anslag for skatte- og avgiftsinntekter
  • · SSB: Statsregnskapets inntekter og utgifter, statbank-tabell 10487
  • · Norsk Industri: analyser av statsbudsjettet 2026
  • · NIBIO: oversikt over jordbruksstøtte 2025
  • · NATO: forsvarsutgifter som andel av BNP
  • · Folk og Forsvar: forsvarsbudsjettet 2025
  • · Riksrevisjonen: gjennomganger av offentlige direktorater og prosjekter